Им и завоевывать не нужно. В амер. конституции уже есть законы, позволяющие с помощью разных treaty сначала включать территории других стран, а потом плавно переводить их в статус штатов. Кажется, так было с мексиканскими территориями. Ну или можно как с Гавайями. Штаты -страна лоеров, они всегда найдут способ.